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市水务局扫黑除恶专项斗争打击非法采砂工作取得阶段性成果
2021-01-18 17:22:19 来源:本网

  自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,省水利厅扫黑办和市扫黑办将打击非法采砂工作作为水务领域行业治乱的重点工作,市水务局高度重视,坚持高位推进、统筹协调、水陆并重、系统联动,立足扫黑除恶三年攻坚期,下大力开展打击非法采砂专项行动,取得了阶段性成果。通过专项整治,非法采砂行为逐年减少,河堤和航道安全得到了进一步保护,水生态环境得到了进一步改善,有效维护了人民群众生命财产安全。

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  领导重视高位推进。

  市水务局主要领导始终坚持“一把手”主抓主责的责任担当,对打击非法采砂工作亲自部署、亲自督导、亲自参与,先后参加专项巡查10次,挂点督导打击非法采砂重点关注镇—麻涌镇,包案化解突出信访问题“虎门镇金湾花园附近砂场违规上砂问题”,以上率下树立工作标杆。分管副局长会同相关局副处以上领导,坚持每月不少于3次轮班组织联合执法,对直属单位和镇街打击偷砂、运砂、洗砂工作进行督导检查,有效提升了各园区、镇(街)抓此项工作主动性和紧迫性。局领导亲自参与、率先垂范,为打击非法采砂工作提供了强力的组织保障,同时也为各级执法队伍树立了良好的工作榜样。

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  系统联动合力攻坚。

  为破解水政执法力量薄弱、执法权限和手段不足、跨域执法存在盲区等难题,提升执法巡查的工作效率,市水务局会同相关单位积极探索新型执法模式,主动破题合力攻坚。一是建立巡查专班制度。制定了《东莞市水务局扫黑除恶专项斗争打击偷运砂行为专项行动专班巡查制度》,由市水政监察支队牵头,整合市水务工程建设运营中心、市东莞大堤管理处、市运河治理中心的执法力量,成立巡查专班,分四个小组每月组织不少于4次执法巡查,有效解决了执法力量不足的问题,保持了高强度、高密度的巡查频次,对违法行为形成了强力的震慑。二是构建市内联合执法机制。为实现对非法采砂活动的人员、船只、车辆等形成全闭合打击回路,市水务局积极与市公安局、市生态环境局、市城市管理和综合执法局、市交通运输局、东莞海事局等单位构建了联合执法机制,每月上中下旬3次由市水务局一名副处级以上领导带队,组织陆上或水上联合执法,确保一经发现问题能第一时间处置,有效解决了以往水行政执法因受执法权限和手段限制,导致涉事人员逃逸、证据难以固定等问题,既提高了执法效率也确保了执法人员安全。三是与周边地区建立合作机制。为消除水域执法盲区,实现流域监管全覆盖,市水务局主动与广州市水务局执法监察支队、广州市增城区水务局签订了《广州市水务局执法监察支队、东莞市水政监察支队联合执法工作协定》《广州市增城区水务局、东莞市水政监察支队关于加强东江北干流共管河段联动执法合作备忘录》,每月组织不少以一次跨区联合执法,遇有情况及时沟通,做到情报互通、跨区联动、精诚合作,实现水域执法无缝连接。

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  创新手段提质增效。

  打击非法采砂工作既要保持一抓到底、常抓不懈的工作韧劲,也要讲求出其不意、灵活多样的工作巧劲,要强化执法巡查的隐蔽性和灵活性。根据市委政法委领导对市水务局扫黑除恶专项检查督导时提出的要求,自2019年起,在保持日间巡查强度的基础上,加大了夜间执法的频次,多次利用非公务车辆组织执法,临时确定执法时间、地点、人员,增强执法工作的保密性。另外,市水务局还积极引入无人机等先进设备充实执法手段,利用无人机巡查范围大、机动性好、隐蔽性强的特点,对非法采砂行为能够做到及时发现、及时采集证据、及时出动执法人员,既提高了执法效率又节约了执法成本。

  三年来,市水务局累计组织联合执法53次、专班巡查133次,累计出动执法人员6334人次、车辆1423车次、执法船395船次,累计抓获涉嫌非法采砂船只8艘,向市扫黑办上报有效线索8条。在扫黑除恶逐步转入制度化、常态化工作之际,市水务局将积极探索工作长效机制,一如既往保持工作干劲和韧劲,工作标准不降、力度不减,持续保持执法巡查的高压态势,确保水务行业违法违规问题得到有效遏制。