一、涉及执法事项

　　对东莞市某公司未经批准擅自取水行为的处罚

　　二、基本案情

　　位于东莞的某公司未取得水行政主管部门核发的取水许可证，在承接某绿化养护和环卫保洁服务项目期间，该公司累计取水84760立方米。

　　三、处理结果

　　对当事人处以人民币 10 万元罚款，同时追缴相关水资源费。

　　四、案情解析

　　（一）案情分析

　　经执法人员调查，该公司在提供绿化养护和环卫保洁服务过程中，长期未经批准从地表水源取水用于洒水作业。执法人员通过洒水车记录台账、合同资料、现场勘验及询问笔录等证据材料，确认其存在未经许可擅自取水的违法行为。呈现违法取水行为持续时间长、取水量大，违法程度严重的特点。

　　（二）法律适用

　　法律适用上，违反了《中华人民共和国水法》第四十八条 “直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外”的规定。
    根据《中华人民共和国水法》第六十九条 “有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款：（一）未经批准擅自取水的；（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的”的规定对当事人进行处罚。

　　同时依据《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条及《广东省水资源费征收标准》的相关规定追缴水资源费。

　　（三）执法易错点或示范点

　　本案涉及地表水取水行为，取水量大、时间跨度长，执法过程中需重点核查取水记录、合同履行情况及水源使用情况。通过调取洒水车台账、采购合同、补充协议等资料，结合现场勘验与询问笔录，准确认定违法事实和取水量。此外，需加强与项目发包方、供水单位等相关部门协作，确保取证全面、数据准确，依法作出行政处罚决定，体现执法的规范性与公正性。