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市水务局2022年工作总结和2023年工作计划
2023-02-15 11:40:03 来源:本网

  一、2022年水务工作总结

  (一)顶层规划引领进一步加强。贯彻“三新一高”要求,对标省“851”水利高质量发展蓝图,擘画“843”东莞水务高质量发展蓝图,编制实施方案,高规格召开全市动员部署大会。贯彻适度超前推进重大工程建设的要求,建立水务基础设施建设三年行动滚动项目库,谋划项目219项。2022年计划项目145宗,开工134宗,累计完成水务投资71.9亿元(年度目标70亿元),创历史新高。申报政策性开发性金融工具水利板块项目5个95.72亿,完成形象进度4.93亿。67.76亿元专项债全部下达并完成支付。水务投资执行居全省前列,助力稳住全市经济基本盘。

  (二)防灾减灾基础进一步夯实。完成石马河上游防洪工程30.61公里、沿海水乡片堤防达标建设85公里,除险加固7宗三类坝小型水库,整治易涝点19个,整改妨碍河道行洪问题39宗。牵头组建工作专班,制定和落实“1+6”应对方案,取得抗旱防咸保供水工作全面胜利。实施“5个首次调度”、构筑“3道防线”、做到“2个预腾空”,有效应对“龙舟水”历史性严峻汛情。全年成功抵御14轮强降雨、3个台风,实现全市安全度汛,获省表彰为“全省三防工作表现突出集体”。

  (三)供水安全保障进一步突破。珠三角水资源配置工程市配套项目建设全面铺开,沙溪分水口至五点梅水库连通管工程、五点梅水库物理隔离工程及清淤扩容工程、芦花坑水厂(一期)及配水主干管线工程、松山湖水厂(一期)及配水主干管线工程开工建设。新建、改造供水管网635.31公里,全市水厂出厂水水质综合合格率99.99%,管网水水质综合合格率99.90%。全面完成全市207个村(社区)供水资源整合(除凤岗雁田水司外),市水务集团与26个镇完成供水资源转让协议签订,实现全市(除常平、清溪外)供水业务统一经营管理,全市“供水一张网”格局基本形成。

  (四)河湖治理管护进一步深化。继续深入推进河湖长制,新建“河湖长+检察长”、河流保洁补偿、小微水体管护等新机制,确定市主要河道名录,河湖长制工作获得国务院督查激励。保持和加强建成区12条黑臭水体“长制久清”,完成东江下游14条重点河涌清淤,开展32条河涌补水活源,建成碧道150公里。持续开展河道非法采砂专项整治行动,加强联合执法检查。每季度开展市级主要河道河湖“四乱”问题卫星遥感监测,核查整治省下发河湖“四乱”问题401宗。完成148条(312公里)50平方公里以下河湖划界和界桩埋设。

  (五)行业管理服务进一步规范。水旱灾害防御和水利工程管理领域全面展开标准化建设,16宗中型泵站开展省级标准化建设并完成初验。51宗分散管理小型水库管理体制改革任务顺利完成,村管水库全部收归镇级集中管理。完成224座水闸、18座泵站、4座水库安全鉴定,34座水库完成大坝安全监测设施建设,排查整改水利工程运行安全隐患2818个(自检发现2515个、上级发现303个)。用水报装实现“零”收费。办理水行政许可及其他事项1687宗,立案查处水事违法案件87宗。支持市外柔性援疆和驻韶长江镇帮镇扶村,协助建设民生设施,扶助产业发展。驰援韶关、清远抵御百年一遇洪灾。安排市内水库移民后期扶持资金约4683万元,扶持项目19宗,惠及水库移民2.1万余人。入选省级系统化全域推进海绵城市建设示范城市,获批全国首批典型地区再生水试点,荣获“全国水土保持工作先进集体”。

  (六)组织保障能力进一步提升。开展“第一议题”学习104篇次,开发党建日常工作“红绿灯”管理信息系统,建立考评量化计分制,提炼推广“三个一”做法,创建“红旗强引领 善水润莞邑”水务党建品牌。建成水务系统党风廉政教育基地。积极推进“党建+普法”,局荣获市第五届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动优秀单位。全年提拔(转正)干部32人次。创办“水务讲(学)堂”,累计培训19期超4500人次。开展迎接和庆祝党的二十大胜利召开、世界水日中国水周等8场次主题宣传活动,组织“弘扬水务精神·展现水韵风采”摄影比赛,《节水先锋 “莞”住点滴--城市节水宣传周“云直播”活动》获评2022年全国节水办“节水中国 你我同行”联合行动优秀活动。

  二、2023年水务工作计划

  (一)立足全局统揽,加强和完善顶层设计。制定出台水务规划管理办法,完成《东莞市防洪(潮)排涝规划》、《东莞市市区防洪排水治涝专项规划》、《东莞市城镇供水专项规划》(修编)、《东莞市水网建设规划》(初稿)4项规划编制。完成石马河、寒溪河、东引运河等7条中小河流治理方案及全市中小河流治理总体方案编制。启动流域面积50~1000平方公里河流岸线保护利用规划编制。高标准建立与“供水一张网”相匹配的供水规范化管理体系,完善配套供水管网及二次供水设施建设技术标准指引。

  (二)聚焦重点关键,凝神聚力加快建设实施。一是加快推进防洪减灾工程建设,完成6宗三类坝水库除险加固、20宗水库坝顶硬底化和9个城镇易涝点整治工作。二是加快构建供水保障新格局,重点推进珠三角水资源配置工程市配套工程建设,加快推进沙溪分水口至五点梅水库连通管工程、五点梅水库物理隔离和清淤扩容工程、松山湖水厂和配水管线工程、芦花坑水厂和配水管线工程的建设。继续深化全市“供水一张网”,加强水厂设备升级及供水管网互联互通。三是聚焦绿美东莞建设幸福河湖,全面启动实施东莞市幸福河湖建设三年行动计划。推动石马河流域河湖健康评价试点和“一河一策”实施方案修编成果运用。持续巩固拓展河涌水环境整治成效,保持建成区12条黑臭水体“长制久清”。建设碧道120公里,基本完成滨海湾至松山湖主干碧道建设,加快东江主干流、东江南支流下游段、东引运河-寒溪河、东江北干流4条主干碧道前期立项进度,争取年内具备动工条件。四是加快推动智慧水务体系建设。初步构建东莞市洪涝潮防御的数据底板,研发洪涝防御相关水利模型及数字水务综合展示系统,打造东莞洪涝潮防御场景应用;完成全市重点水利工程自动化升级改造;搭建智控统一平台;构建流域水文水动力模型。

  (三)坚持守正创新,着力强化水务行业管理。一是推深做实河湖长制。制定出台河湖长制挂牌督办管理规定,强化河长办组织、协调、督办职能,深化河湖长制体系建设,强化河湖长履职监督考核和责任追究,进一步挖掘和释放河湖长制工作的综合效应。二是强化水资源集约节约利用。完成国家再生水配置试点中期评估任务,积极申报广东省水效领跑者城市称号。三是深化水土保持治理监管。推进生态清洁小流域建设。推进海绵城市建设项目全过程管控,建设海绵示范片区,推动试点区域海绵示范项目实施奖补工作,打造一批海绵城市精品示范项目,完成34%以上建成区面积达到海绵城市建设要求。四是突出抓好工程建设管理。全面加强水务工程建设市场和项目建设安全、质量监管,启动实施水务工程建设质量提升三年行动(2023-2025),强化建设全过程、全领域监管。强化涉水工程审批事中事后监管,杜绝“未批先建”问题发生。五是积极推进水务改革创新。重点推进水价改革、流域管理改革、水务工程建设管理机制改革、水权交易改革和水旱灾害防御和水利工程管理标准化改革。

  (四)强化底线思维,守牢水务安全稳定坚固堤坝。一是要防微杜渐抓好安全生产。建设水务安全生产风险管控“六项机制”,加强安全风险分级管控和隐患排查治理,有效防范遏制生产安全事故。二是要抓好工程安全管理。开展1宗水库、7宗水闸、22宗泵站安全鉴定,推进堤防安全鉴定。完善水利工程安全监测设施,完成50宗水库大坝安全监测设施建设。持续推进妨碍河道行洪问题排查整治,开展二类坝隐患整改,如期完成对2022年各级发现问题的后续整改。

  (五)坚持从严从实,坚持党的全面领导。一是强化政治建设统领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为今年的首要政治任务,强化理论武装,从严从实从细开展学习宣传贯彻,转化落实为实际工作成效。坚持党建、业务与文化相融共促,深入推进党建与水务工程建设业务深度融合,以“党建进工地”引领全市水务工程建设高质量发展。二是建强各级基层党组织。坚持抓好基层党组织规范化建设,强化党组织“评星定级”管理,持续实施新一轮基层党建三年行动计划,进一步提升基层党组织建设规范化水平。三是加强人才队伍建设。研究建立评优奖励机制,完成人事档案标准化建设。贯彻正确选人用人导向,引进水务领域高层次人才,继续发挥水务学(讲)堂平台培训功能,建设高素质专业化的水务人才队伍。抓好党规党纪学习教育,用好党风廉政教育基地,推进党的纪律建设和新时代廉洁文化建设,严格落实中央八项规定精神,维护水务系统风清气正良好生态。