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2004年卷
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2012-09-05 09:04:32 来源：本网
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[概述] 2004年，全市水利系统树立和落实科学的发展观，以城乡水利防灾减灾工程建设为重点，做到抗旱工作和水利建设“两结合、两手抓、两不误”，在探索保障饮水安全、维护人民群众生命健康、营造人水和谐等方面取得了实质性的进展，有力地推动了东莞水利事业的持续、快速、健康发展。
[水利重点工程进展顺利] 2004年，东莞水利建设投入持续加大，各项水利重点工程特别是城乡水利防灾减灾工程和水源保障工程进展顺利。其中东莞大堤达标建设已完成达标堤长16.46公里；48公里未完成堤段按照市委、市政府的要求，堤路结合进行达标建设，全线进入了施工高潮，截止2004年12月底，32个标段中，有26个标段完成了招投标，正在紧张施工中,其它6个标段正在抓紧做好招投标和施工前的各项准备工作。挂影洲围达标建设完成达标长度13.453公里，其中第一期工程(2003年度)完成达标堤长3.5公里，第二期工程(2004年度)完成达标堤长9.953公里，累计投入13451万元，其中市投入5715万元，镇村投入7736万元。2004年是小型水库全面达标建设的第三个年度，列入2004年度计划的18宗水库目前已完成9宗（其中验收5宗），正在施工的5宗，另有2宗正在招标，其余2宗正在设计阶段。石马河调污工程2004年2月正式施工，2005年1月全面完成。南余朗燕岭排站重建工程第一期工程即燕岭排站出水渠及防洪闸重建工程，总投资1000多万元 ，2003年12月动工，2004年6月已顺利通过验收，并被评为优良工程。东莞被省政府评为2004年度全省城乡水利防灾减灾工程建设先进单位一等奖。
[冬春水利基本建设成效明显] 去冬以来，全市各镇区和市属水利工程单位以城乡水利防灾减灾工程建设为重点，大规模开展了冬春水利基本建设。据统计，2004年度全市冬春水利基本建设共投入资金3.54亿元，完成土方613.09万立方米、石方51.97万立米、混凝土23.30万立方米，加固维修江堤55.39公里，加固维修海堤26.79公里，加固处理水库34座，疏通河道61.6公里，加固闸窦107座，改善灌溉面积1.65万亩，新增供水工程4宗，供水量1005万立方米。
[三防工作常抓不懈] 2004年东莞受两个热带风暴的直接影响和两个热带风暴的外围环流影响，全市降雨量正常偏少，普降暴雨两次。8月中旬出现过短时雷雨大风，没有出现大的洪涝灾害，但依然存在内涝和水浸街的现象。全市顺利度过汛期，出现了“三个基本没有”的历史罕见现象，即基本没有超过警戒水位的汛情、基本没有台风的正面袭击、基本没有发生流域性洪涝。由于出现连续第三个枯水年，加上咸潮上溯的影响，旱情十分严重。面对已经出现的旱情，在市委、市政府的领导下，市水利局及早对抗旱工作进行了部署，市水利、三防、农业、市政、财政等部门及各镇区，各司其职，密切配合，深入基层检查、指导抗旱工作，做到工程措施与非工程措施相结合，广泛开展生产自救，将农林牧业的损失降到了最低，基本确保了生活、生产的用水，取得了抗旱斗争的初步成效。
[水利信息化建设全面提速] 水利信息化是水利现代化的重要标志。近年来，我市将水利信息化建设摆上了重要的议事日程。投资4271万元的三防指挥系统于2003年10月正式立项，标志着东莞三防工作进入了一个新阶段。该系统建设从2004年开始，为期3年，目前正在开展系统的初步设计。横岗水库大坝安全自动化监测工程已经完成，茅輋水库大坝安全自动化监测工程已经启动。东莞运河峡口水闸、船闸实现了自动控制。市三防办完成了水文遥测系统中心站的搬迁，对系统进行了维修和养护，恢复了整套系统的正常运行，完成了卫星云图系统的重新安装和调试。
[水利管理进一步规范] 2004年以来，东莞的水利管理工作又上了一个新台阶。经市政府同意，水利局印发了《东莞市水库管理规定》、《东莞市水闸管理规定》、《东莞市堤防管理规定》和《东莞市机电排灌站管理暂行规定》等水利工程管理的规章制度；全市范围内的水库、水闸、堤防等水利工程和基层水利单位基本调查工作全面完成；东引河水面线研究工作已基本完成并将组织评审；首次使用电子窥探仪对水库涵管进行检测；水库库区界桩工作开展了试点；全市水利工程管理等级考核工作列入了议事日程；成功举办了第二期水利工程管理技术培训班，提高了全市水利工程管理人员的业务水平。水利管理逐步步入了规范化的轨道。
[水政执法继续加强] 水利部门利用各种宣传渠道和“世界水日”、“中国水周”的大好时机，广泛开展水法规的宣传活动，专门邀请市法制局的同志就行政许可法实施的有关情况进行了讲授。同时，不断加大水政执法的工作力度，维护了正常的水事秩序。一年来，全市共查处水事案件65宗，其中立案处理12宗，现场纠正53宗。在开展水政执法工作中，水利部门从实际出发，突出河道采砂这一工作重点，通过联合东莞航道监理所和省水利厅驻博罗礼村的东江水政监察工作组，先后在东江企石河段、桥头河段、石排河段抓获违法采砂船只11条，共处罚款17万元。在加强水政执法的同时，水利局继续加大了水利规费的征收力度。据统计，全市全年各项水利规费收入达4.41亿元，其中堤围防护费4.14亿元，分别比去年增长56.37%和64.2%。
[东江下游及三角洲河段供水水源保证工程前期工作全面展开]市水利局2004年3月正式委托广东省水利电力勘测设计研究院开展东江水源保证工程(原称“东江东莞梯级开发工程”)项目可行性研究阶段的勘测设计工作,工作进展基本顺利。至11月底，外业工作包括流量、水质测验，河道、闸址断面（地形）测量，闸址、河堤地质勘察等全部完成，并对淹没及影响范围内的耕地、人口、房屋及附属设施、市政排水设施等进行了全面调查。与此同时，市水利局就该工程项目的开发建设问题，与省水利厅和广州市等进行了广泛的协商和沟通。
[水资源综合规划取得初步成果] 全市水资源综合规划编制工作于2003年3月全面启动。截至2004年底，《水资源综合规划任务书》和第一专题“水资源调查评价”、第二专题“水资源开发利用调查评价”已完成并通过了专家评审，其它9个专题正在紧张进行中。根据已完成的专题成果，对东莞水资源的水源、水质、水量有了一个初步的了解。整个综合规划编制工作将于2005年完成。
[东莞水利现代化建设规划完成] 根据省水利厅《关于组织编写水利现代化建设规划的通知》（粤水办[2001]34号）的精 神，市水利局成立了领导小组和编写组，从2002年底开展了东莞水利现代化建设规划的编写工作。编写组以认真负责的态度，深入调查研究，在对有关资料进行搜集、整理和核实的基础上进行编写，并反复修改，于2004年6月完成《东莞市水利现代化建设规划》,并上报省水利厅审查。
附：2004年市水利局领导名录及任职时间
局 长：刘伟全（2001年6月起）
副局长：卢棣梁（1994年4月起，2004年7月改任调研员）
副局长：陈汝钦（2001年3月起）
副局长：陶 谨（2003年11月起）
副局长：张国麟（2004年9月起）
副局长：倪佳翔（2004年9月起）
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