东水务 〔 2012 〕 289 号

各财政分局、地方税务分局：

    根据《关于调整我市堤围防护费计征有关问题的复函》（东府办复〔 2012 〕 674 号），为进一步规范我市堤围防护费的征收管理工作，现对有关计征问题明确如下：

     一、关于计征对象问题

    对于未在中国境内设立机构、场所，而有来源于中国境内收入的外国、港、澳、台企业及其他经济组织，不征收堤围防护费。

    二、关于计征标准问题

    （一）制造业、采掘业、煤气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输业、仓储业、邮电通信业、餐饮业、房地产业、社会服务业及其他行业，除对计征标准有特殊规定外，按应纳流转税营业（销售）总额 1‰ 计征。

    对《增值税暂行条例》第十五条的（一）至（七）款及第十七条规定免征增值税的收入，免征堤围防护费；对《营业税暂行条例》第八条的（一）至（七）款及第十条规定免征营业税的收入，免征堤围防护费。除特殊规定外，一般规定免征增值税、营业税的收入，不能免征堤围防护费。

    （二）“三来一补”企业以企业的收入总额计征。

    （三）银行按当期利息收入 1‰ 计征，非利息收入不征收堤围防护费。

    1．对非盈利性的政策性银行不征收堤围防护费；

    2．对银行免征营业税的利息收入，不能免征堤围防护费。

    （四）保险公司按当期保险费收入 1‰ 计征，其他收入不征收堤围防护费。

    1．根据《关于保险行业计征堤围防护费有关问题的复函》（粤价函〔 2011 〕774 号），对一年期以上返还性保险费收入不免（减）征堤围防护费；

    2．保险公司其他免征流转税的保险费收入，不能免征堤围防护费。

    （五）各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入的 1‰ 计征。

    三、堤围防护费抵扣程序

    外市（外省）企业来本市临时经营的，在缴纳流转税的同时，应按规定向所在地地方税务部门申报缴纳堤围防护费；本市企业如在外市（外省）经营地已缴纳堤围防护费或者与堤围防护费性质相同的费用，并能提供缴费凭证的，可扣除已在外市（外省）缴纳堤围防护费的收入后，再计算在本市经营地须缴纳的堤围防护费。

    四、本通知从 2013 年 1 月 1 日起执行。

    特此通知。