近年来，随着东莞市经济社会的快速发展，供水事业也在同步飞速发展：《广东省东江流域水资源分配方案》、《东莞市水资源综合规划》、《东莞市水务发展“十二五”规划》等规划报告陆续编制完成；东江与水库联网供水一期工程即将完成，近期有望具备通水条件；珠江三角洲水资源配置工程已进入规划阶段，远期西江来水有望成为东莞市又一水源；规模化水厂的建设及其供水范围进一步扩大，水厂的升级改造和管网改造逐步推进。同时，东莞市现况供水也存在一些迫切需要解决的问题：水资源总量限制，供需矛盾更加突出；供水水源单一，缺乏原水应急储备；供水方式多样化，供水系统布局有待优化；村级水厂数量众多，出水水质差，需要关停整合；供售水产销差大，管网改造需求迫切；饮用水卫生标准提高，对现有净水工艺提出更高要求。

    在上述背景下，东莞市的水资源约束条件以及水资源配置格局均有所变化，进而影响到东莞市水资源的合理利用以及城市供水布局的调整，同时随着东莞市水务一体化改革的不断深化，对供水系统优化及供水安全也提出了更高的要求，因此迫切需要开展《东莞市城镇供水专项规划》的编制工作，指导东莞市供水系统规划建设，确立安全、高效的供水模式，优化供水布局，推进城乡供水一体化，保障供水安全，实现全市水资源的合理利用。

    本规划期限为2012～2030年，规划基准年为2012年，其中近期至2020年， 远期至2030年，规划以2020年为主。规划区范围为 东莞市辖区范围内的28个镇、4个街道和4个工业园区，总面积为2465平方公里，规划重点为城市建成区。

    规划总体目标为：

    确立合理的市政供水模式，构建安全、高效的市政供水系统，实现东莞市水资源的合理利用，最终确保全市供水的安全保障目标。

    实现水厂布局调整、定位及服务范围确定、水厂升级改造、管网优化改造、系统应急保障的技术指导，优化供水格局，构建安全、高效的市政供水系统，着力实施“放心水工程”建设，大力推进城乡供水一体化，实现同城同网同质的供水目标，及安全优质供水的行业发展目标。

    规划分目标为：

    （1）安全保障目标

    ①城市供水综合保证率≥95%；

    ②应急保障措施：应保证事故和特殊情况下的应急供水。

    （2）水质目标

    ①2020年，东莞市供水水质在满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中规定的106项水质指标的基础上，色度、浊度、pH值、耗氧量、铁、锰达到更高的水质标准；

    ②2030年，东莞市供水水质在2020年水质目标的基础上提出更高目标的展望。

    （3）供水管网漏损控制目标

    ①管网漏损率：2020年≤10%；2030年≤8%。

    （4）供水服务目标

    ①供水普及率≥98%；

    ②城市供水管网抢修及时率≥97%；

    ③城市信息化服务水平：建立一套网络化信息服务系统，实现统一的监测、监管体系。

    规划方案：

    （1）规划2020年东莞市共保留现有水厂37座，关停水厂68座，新建水厂5座（当江库联网工程配套水厂按2座建设时，新建水厂为3座）。2020年水厂总设计规模为793.2万m ³/d；

    （2）2020年规划结合江库联网工程，新建江库联网工程配套水厂，总设计规模为130万m ³/d；

    （3）2030年进一步关停7座水厂，重建、扩建3座水厂，规划2030年共保留35座水厂，水厂总设计规模为766.2万m ³/d；

    （4）当东江发生水源污染事故时，可依靠江库联网配套水厂供水，并利用江库联网工程从松木山水库向第五水厂、常平反向供水，应急最大供水量为249.6万m ³/d，为受影响区域平均日需水量55.4%，可满足最低用水需要；

    （5）提供供水安全性和应急供水能力，需在具备条件和有联网需求的区域建设连通管道；

    （6）东莞市出厂水水质主要面临氨氮、浊度、有机物、微生物、铁锰等指标超标风险，为保证规划水质目标实现，应根据各水厂实际情况选择合适的处理工艺进行升级改造。新建工艺为预处理+常规处理+深度处理+安全消毒，深度处理工艺推荐臭氧活性炭或膜处理工艺。

二、建设单位及环境影响评价机构

    规划单位为东莞市水务局，评价单位为广州市环境保护科学研究院。

三、环境影响评价程序及主要工作内容

    环境影响评价工作程序主要为：现状收集及调查—→进行环境质量现状监测及污染源调查—→编制规划环境影响报告初稿—→公告报告成果简本和调查表—→报告专家审查—→报告政府审查

    主要工作内容为：分析规划带来的环境影响因素，调查规划区域环境质量，预测评价规划调整对各环境要素及保护目标的影响，收集公众意见和建议，提出减轻环境污染、保护生态环境的各项措施，给出环境影响评价结论。

四、征求公众意见的范围和主要事项

    征求公众对规划区域环境影响、污染防治措施等方面的意见和建议。

五、公众提出意见的主要方式及期限

    可通过邮件、传真、电话、信函、来访等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，发回公众参与调查表或回函、来电。公众提出意见的期限为环境信息公开后15天以内。

六、联系方式

东莞市水务局：地址：东莞市莞城区汇峰路1号汇峰中心H座6楼；

电话：0769-22832705，联系人：李工。

广州市环境保护科学研究院：广州市天河南一路24号；

电话：020-87592751；联系人：杨工。

                                                                                       东莞市水务局
                                                                                      2014年10月28日

 

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