一、办法背景

　　自2001年以来，我市所有河道均划定为河砂禁采区。2005年5月《广东省河道采砂管理条例》开始施行并于2019 年3月28日修订，对在禁采区非法采砂的处罚力度不断加大。市、镇各级水政执法人员也加强巡查执法，严厉打击非法采砂违法行为。但受暴利驱使下，违法分子不惜触犯法律铤而走险，非法采砂屡禁不绝。2021年7至10月份，市政府组织开展了东江南支流道滘段非法采砂联合执法百日行动，期间提出要制定东莞市打击河道非法采砂有奖举报办法，充分发挥社会监督的作用，鼓励发动社会公众积极举报违法采砂行为，形成打击违法采砂的工作合力，更好保障河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境安全。

　　二、办法政策依据

　　根据《广东省河道采砂管理条例》第八条，县级以上人民政府水行政主管部门应当设置群众举报和投诉非法采砂、运砂行为的电话、电子邮箱等，对举报和投诉事项应当及时处理并对举报人、投诉人的相关信息予以保密；对查证属实的，可以对举报人和投诉人给予相应奖励。

　　三、制定程序说明

　　自2021年10月份拟定以来，完成了向市公安局、市财政局、市司法局以及各有关镇人民政府（街道办事处）意见征求；2021年12月17日在东莞市水务局网址公开征求公众意见，并进行了公平性审查。经过了东莞市水务局局务会议讨论通过。最终报市人民政府审议并以市政府名义印发实施。

　　四、预期效果和影响

　　通过实施《办法》，有利于充分发挥社会监督的作用，鼓励发动社会公众积极举报违法采砂行为，形成打击违法采砂的工作合力，严厉打击河道非法采砂违法行为，形成打击违法采砂的工作合力，筑好筑牢我市打击非法采砂防线，切实维护河势稳定、防洪安全、通航安全及水生态环境安全。

　　五、内容说明

　　有奖举报办法共二十条，主要包括制订依据、适用范围、适用行为、奖励标准、举报受理方式、无效举报规定、举报办理期限、奖金发放、奖励预算落实、核实举报人身份、保密要求及责任追究规定、有效期等条文。

　　相关链接：《东莞市打击河道非法采砂有奖举报暂行办法》