2024年，在市委、市政府的正确领导下，市水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路，紧紧围绕“843”水务高质量发展蓝图，狠抓建设与管理，统筹发展与安全，打赢了应对历史极值雨情潮情的防汛硬仗，实现“四不”目标；松山湖水厂、芦花坑水厂投入试运行，实质性开启“双水源”新格局；水务领域国债申请和使用创历史新高；荣获省水土保持目标责任考核和省全面推行河湖长制工作情况考核“双优”，水务高质量发展稳中有进成效显著。

　　一、重点任务完成情况

　　按照水利部“五个坚持”的要求和省委“1310”具体部署，以“投资年”为任务牵引，以“843蓝图”为施工大纲，持续推进水务高质量发展，重点做好了“五个统筹”。

　　（一）统筹提升防御能力，有效应对创历史纪录雨情汛情

　　2024年，东莞遭遇历史最高年降水量暴雨天数突破历史极值极端天文大潮、外江水位顶托等最不利条件，全市上下一心、积极应对，防洪排涝工程体系、水利设施调度体系、水旱灾害防御组织体系经受住了考验，洪涝灾害损失率大幅下降，实现了“四不目标”。全年累计出动302个检查组、1305人次，开展多轮次地毯式防汛检查，滚动会商61次，启动应急响应6次，向防汛责任人发布预警短信约10万条；调度水利工程190次，拦洪1.4亿立方米，最大程度减轻了寒溪河流域、南畬塱涝区、城区、厚街片的洪涝灾害；整治4个易涝点，完成堤防达标加固建设37公里，石马河流域堤防全线基本达到防御50年一遇洪水标准，全市堤防达标率达88%（提前一年完成“十四五”目标）；完成227宗水利工程标准化管理，大中小型水库标准化管理覆盖率达97%；开展3宗水库、6宗水闸、7宗泵站安全鉴定，水库水闸病险率下降至3.8%。

　　（二）统筹推进项目谋划、建设进度，水务投资再创佳绩

　　坚持“中心居中”大事大抓，锚定“投资年”目标任务，清单化明确水务项目年度、月度投资目标，推进大溪水怀德水库扩建工程、东引运河下游段、磨碟河综合整治工程等18宗重点工程前期工作，推动101宗项目新建、续建，全年完成水务领域固定投资60.7亿元，完成省全口径水利建设投资目标，获省通报表扬“水利建设与投资计划执行工作成效显著”；积极争取各类资金支持水务项目建设，落实资金保障，成功申请并支付超长期特别国债、城市更新示范行动中央财政补助资金、专项债券、省水利厅对下转移支付资金等多类型上级资金；落实超长期特别国债2000万元、城市更新示范行动中央财政补助资金3317.72万元、专项债券1500万元、省水利厅主管对下转移支付资金9719.28万元。落实专人跟踪、每周调度，用好19.09亿元增发国债资金，全年使用上级资金21.2亿元，创历史新高。

　　（三）统筹强化源头到龙头建设，供水安全保障能力质变提升

　　一是“双水源”保障格局基本成型。加紧推进珠配工程东莞配套项目建设，主干工程于2024年3月全面通水，松山湖水厂、芦花坑水厂投入试运行，西江水进入莞邑千家万户，初步形成“水源东西互济，水厂南北均衡”的供水新格局。二是水资源利用效率持续提升。全年用水总量19.7亿立方米（未超省下达用水总量控制指标），万元GDP用水量下降率15.75%，万元工业增加值用水量下降率16.05%，再生水利用率提升至25.9%，同比增长1.4%；水权交易制度改革进入实质实施阶段，在全省地级市率先出台水权交易管理办法，完成2宗水权交易项目储备，推动申报3宗“节水贷”融资服务，全市累计建成节水载体631家。三是供水服务质量稳步提高。加强供水主干管网互联互通，新建、改造老旧供水管网874公里，全市供水管网漏损率下降至9%；推进居民住宅小区二次供水抄表到户及设施改造，新增完成7830户生活用水抄表到户管理；全市水厂出厂水水质综合合格率100%，管网水质综合合格率99.93%，同比提高0.03%，二次供水水质综合合格率99.90%，均优于国家标准要求。

　　（四）统筹加强水域、岸线治理，绿美碧带幸福河湖新画卷逐步展开

　　理顺分级管理机制，明确省、市、镇三级主要河道名录，制定市主要河道岸线保护利用规划，明确各岸线功能；一以贯之强化河湖长制，发布《关于打造绿美东莞生态建设幸福河湖的动员令》《关于在全市开展“清漂”“清淤”专项行动的令》总河长令，部署幸福河湖建设、“清漂”“清淤”等重点工作，完善“一环一网、多廊串珠”全市碧道建设总体布局。完成80公里碧道建设硬任务，全市累计建成碧道600公里，建设东江石排段碧带、同沙水库东城段碧带和松山湖水库幸福河湖等省级项目，会同深圳市共同申报石马河（观澜河）国家级幸福河湖；常态化开展冬春时节水塘河道清淤工作，完成144万立方米水塘河道清淤，12条城市黑臭水体实现“长治久清”；督导完成省级挂牌督办专项案件和市级挂牌督办案件清理销号；常态化开展“清四乱”，水利部、省水利厅图斑100%销号；治理9.5平方公里水土流失、建设3条生态清洁小流域，河湖水岸绿化植树超2万棵；水经济试点项目稳步推进，绿美东莞幸福河湖建设呈现蓬勃发展良好态势。

　　（五）统筹提高行业监管、服务水平，水务现代化治理能力稳中有进

　　一是加强水务智慧化建设。建立全市统一的水务监控数据中心，河流水文监测控制率达100%；推动风暴潮“四预”项目建设，完成“四预”平台方案编制；完成全市“一网共享”任务，与省水利厅、市应急管理局、市一网共享平台实现水务数据共享，水利业务智慧化程度达67.7%。二是加强执法监管力度。建立健全水行政执法制度，全年查处水事违法行为113宗；强化水土保持监管，大力开展2017年11月前未办理水土保持设施验收生产建设项目清理工作。三是优化涉水服务质量。优化行政审批和政务服务，办理政务服务事项1144宗，重点建设项目中涉及水务事项环节纳入“一张图”系统管理，依申请办理事项承诺办理时限压缩至1个工作日，全部政务服务事项实现“一网通办”；安排水库移民后期扶持资金 4690.28万元，扶持项目10宗，助力水库移民建设美丽家园；积极回应民生诉求，全年办理各类涉水信访件288宗，办理涉水人大建议/政协提案13件，均获“满意”反馈。

　　二、成效和经验

　　一是科学运用“四个机制”（责任落实、隐患排查、决策支持、调度指挥），有效应对创历史极值雨情、汛情，实现“四不”目标。二是千方百计谋项目、促投资，积极争取上级支持，全年使用上级资金 21.2 亿元，创历史新高。三是坚持“开源节流”并举，有力保障供水安全。松山湖水厂、芦花坑水厂投入试运行，开启“双水源”新格局；非常规水源利用量达25.9%，水权交易制度改革进入实质实施阶段。四是持续发力“强监管”，荣获省水土保持目标责任考核和省全面推行河湖长制工作情况考核“双优”。

　　三、下一步工作安排

　　2025年，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入践行习近平总书记“十六字”治水思路，围绕水利部“8项重点工作”，对标省“851”水利高质量发展蓝图，奋力推进东莞水务高质量发展，重点聚焦“一个中心”、构建“四张水网”、强化“三个建设”。

　　1.全面加强党的建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进市直机关“四强”党支部创建，着力深化党的纪律建设，保持惩治腐败的强大震慑，推动形成廉荣贪耻的良好氛围。

　　2.全力完成年度投资建设任务。高质量编制东莞市水安全保障“十五五”规划，印发实施东莞市水网建设规划、东莞市防洪（潮）排涝规划和市区内涝治理专项规划；大力推动水务基础设施建设，力争全年完成水务基础设施建设投资62.81亿元。

　　3.持续筑牢洪涝防线。完成石马河干流防洪工程建设及26个子项单位验收；完成不少于15公里沿海水乡片堤防达标建设；完成2个易涝点整治，南侧分流工程基本完成；完成60宗水利工程标准化管理，开展15宗水利工程安全鉴定，推进26宗病险水利工程除险加固。

　　4.不断提升供水安全保障韧性。继续推进珠配工程东莞配套工程建设及收尾；加快城市供水设施建设和区域水厂、水库互联互通，开展25座主力水厂设备及工艺改造，完成供水管网更新改造不少于500公里；推进居民住宅小区二次供水抄表到户，完成30个居民住宅小区二次供水抄表到户管理；做好2025年国家节水型城市复核验收和典型地区再生水利用配置试点创建验收准备工作，培育东莞水权交易市场，落实好水资源费改税改革。

　　5.聚力打造岸绿水美幸福河湖。新建碧道不少于44公里，推动“石马河建设国家幸福河湖”申报；持续开展打击非法洗砂洗泥执法行动，推进河湖“四乱”问题动态清零，常态化开展冬春时节水塘河道清淤，加快推进建成区新发现12条黑臭水体和央督重点河涌横竹河流域范围内雨污分流改造，力争全部实现“长治久清”；全面清理前期已完工但未办理水土保持设施验收的生产建设项目，建设2条生态清洁小流域，治理水土流失面积7平方公里。

　　6.深入推进水务改革创新。继续深化“放管服”改革，加强智慧水务建设，深化重点领域改革，全面铺开东莞水务改革项目实施，引领水务各项工作提质增效。